谷城“无证明城市”建设助力政务服务告知承诺制改革

谷城县对标营商环境改革先进做法,以“创新引领、示范带动”为驱动,通过“无证明城市”建设助力政务服务告知承诺制改革,通过“小切口”的改革推动营商环境的“大变化”,切实增强市场主体获得感满意度。

全面梳理证明事项告知承诺制清单。全面梳理县级政务服务事项材料清单,筛选出可实行告知承诺制的事项清单,明确事项名称、告知承诺内容等要素信息,对外发布第一批实行告知承诺制19项,持续开展事项清单的动态调整工作,要求县直单位对本部门政务服务领域可实施告知承诺制的事项清单进行动态调整梳理,县行政审批局汇总整理后及时对外公布,确保清单目录的全面性、可行性。

统一证明事项告知承诺制模版规范。对可实施告知承诺的事项,制发告知承诺事项承诺书等文书模板,书面告知申请人所需的申请材料、承诺的方式、虚假承诺的责任等,确保工作落到实处、取得实效。应用“无证明城市”建设系统实现告知承诺事项证明“免提交”标记,在湖北政务服务事项系统配置完成后在综合受理平台完成受理、收件操作,推行证明事项告知承诺制,截至目前,已完成证明事项告知承诺制清单配置67项。

强化业务指导引导促使流程优化。以服务办事群众和市场主体需求为导向,全面优化政务环境、服务环境、审批环境,以进一步优化审批流程、完善管理方式、提高行政效率、强化事中事后监管为目标,制定告知承诺制管理制度、标准规范和详细操作流程,强化“无证明城市”系统应用,实行从窗口受理、审批到办结全流程、全方位规范,严格按照流程最优,时间最短,环节最少及时优化审批流程。

加强证明事项办理结果事中事后监管。鉴于告知承诺制服务模式事项办件涵盖范围广、办件量大,要求各部门建立证明事项告知承诺制事项办件台账,及时归档整理档案,随时掌握告知承诺制服务模式事项办件情况。根据各自情况采取内部核查、信息共享平台查询、部门间行政协助等非现场检查等方式,加强对申请人承诺内容的事中事后核查,推行告知承诺制事项办理结果与“互联网+监管”系统信息共享,确保工作精准高效推进,避免出现监管盲区。(作者:杨俊 任安丽)

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