谷城县积极抢抓省扩权赋能强县改革机遇，迅速承接省政府下放经济社会管理权限，完善工作机制，确保下放权限“接的住、办得好”，切实把扩权红利转化为强县效果，更好、更便捷服务企业、群众，为全县经济社会高质量发展提供改革动力。
一、顶层设计，扩权赋能工作齐推进
（一）认真谋划部署。谷城县委、县政府高度重视扩权赋能强县工作，县委、县政府主要领导亲自安排部署，先后两次召开县委常委会、县政府常务会，专题研究安排部署放权承接工作。县委书记、县长多次明确要求，县直有关部门要积极创造条件，组织专班力量，务必把省政府下放的权力事项承接好、落实好。
（二）制定承接方案。为确保省政府下放经济社会管理权限事项承接工作有序推进，县行政审批局会同县委编办反复研究，高标准制定“承接下放经济社会管理权限事项清单成效调研”实施方案，明确项目实施总体要求、具体任务、实施步骤和工作要求。在充分征求相关部门意见的基础上，制定下发《谷城县承接省政府下放经济社会管理权限工作方案》，明确承接部门、分管领导、责任股室、责任人、联系电话及完成时限。
（三）部门迅速行动。各承接单位主动与上级放权单位对接，商定下放事项交接事宜，县公安局、交运局等13个部门相继成立本系统行政审批审查委员会和深化扩权赋能强县改革领导小组，制定《深化扩权赋能强县改革实施方案》，加强组织领导，规范事项承接程序，确保承接工作精准落地。、
（四）事项全量承接。此次承接省政府下放的118项（包含县公安局承接的下放到省直管市的3个事项）经济社会管理权限事项中，涉及我县行政审批、发改、公安、交通等12家部门（其中：县行政审批局有25项，县发改局1项，县公安局10项，县资源规划局5项，县住建局14项，县交通局31项，县水利局11项，县农业农村局1项，县商务局10项，县文旅局7项，县退役军人局1项，县市场监管局2项）。包含依申请类的行政许可74项、行政确认13项、行政裁决2项、其他行政权力19项和公共服务5项；依职权类的行政处罚4项、行政检查1项。
二、统一标准，承接事项认领全覆盖
（一）统一集中培训。县行政审批局组织各承接部门事项具体责任人进行培训，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，指导各承接部门编制发布办事服务指南和办理流程图，并及时在湖北政务服务网上公布，县委编办对事项承接中存在的问题上门指导，帮助解决承接过程中遇到的矛盾和问题，为下沉事项的高效运转提供保障。
（二）统一办理时限。在各承接部门法定办理时限基础上，县行政审批局严格执行上级要求，即省政府下放的权限办理时限在原基础上全部压缩70%，其中县公安局“机动车禁区通行证核发”“非机动车登记”“边境管理区通行证核发”，这几项业务的办理时限在原基础上压缩达80%，最快1个工作日即可办结，甚至只要申请办理的材料齐全且符合要求，做到即来即办。
（三）统一规范人员。压实各级责任，严格按照政务服务事项标准化、规范化要求，对各环节办理人员进行定岗定责，推行一次性告知制、首问负责制、延时服务制、限时办结制、上门服务制、AB角制和“统一受理平台日清空”制，确保事项办得好，夯实事项下放基础。
（四）统一办理模式。梳理明确进驻政务服务中心事项，公示公开赋权事项信息，优化审批流程，减少审批环节，压缩办理时限，以最快时间、最便方式、最优服务开展赋权事项办理，发挥放权赋能改革效益。依托现有服务窗口提供下放事项综合受理审批服务，切实加强综窗人员培训力度，合理安排综窗工作人员，确保群众和企业办事不受影响。
（五）统一督办考核。县行政审批局充分履行监督指导责任，制定切实可行的监督检查制度，定期进行指导和监督检查。事项承接后，针对承接事项的办理流程和要求，督促各承接部门建立承接事项沟通联络机制，适时与省、市业务部门沟通权力运行情况。实地了解下放经济社会管理权限事项清单承接情况和办理成效，共同研判承接过程中遇到的困难和具体原因，及时向上级部门、网络系统工程师反馈，寻求解决办法。适时组织开展综合检查评估，组织县直相关部门对下放的权力事项进行跟踪问效，研究分析，化解矛盾，让下放的权力事项尽早产生红利并转化为强县效果。
三、量化评估，扩权赋能效能稳提升
（一）科学制定成效评估办法。为确保省政府下放的权限承接好、落实好，该县及时督促指导各承接部门建立完善承接落实的长效工作机制。县委编办牵头，结合实际，研究制定《省政府下放经济社会管理权限事项承接成效评估办法（试行）》印发各承接部门，指导对承接成效进行科学评估。县行政审批局、公安局、交通运输局等部门均成立本系统行政审批审查委员会，负责承接事项的审查、监管和服务。
（二）高频事项承接成效明显。部分高频事项办件量较多，成效明显，比如县公安局“非机动车登记”事项承接以来，已累计办理电动自行车注册登记15500余台、超标电动自行车登记26000余台；“校车驾驶证许可”办理校车驾驶证40个；“边境管理通行证核发”发放53人；县交通运输局办理“道路运输从业人员资格证件换发、补发和变更”581件，办理经营性道路货物运输驾驶员从业资格许可298件（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外），办理道路运输从业人员注销13件，办理道路运输经营者终止经营的确认4件；县市场监管局“特种设备使用登记”办理376件等。
（三）营商环境得到明显改善。权力下放后，极大地方便了企业群众办事，切实改善和优化了全县营商环境。今年上半年，谷城县招商引资新签约项目137个，新注册项目75个，新开工项目95个，新投产项目42个；实际到位资金182.02亿元，同比增长17%；引进亿元以上项目113个，引进投资过5亿元以上项目23个，引进世界500强、中国500强及上市公司8家。
（四）经济社会效益明显提升。权力下放后，进一步扩大了谷城县域经济社会发展自主权、降低行政成本、优化资源配置、提升了县级统筹要素的能力。一方面节约了办理过程中的交通往返成本，以县公安局“非机动车登记”“边境管理区通行证核发”为例，以前要到襄阳市公安局申请、领证，下放后在县公安局即可领证；另一方面取得了不菲的社会效益，县公安局对非机动车进行登记上牌管理后，县城和街头的非机动车闯红灯、逆向行驶等违法现象大幅减少，为创建文明县城作出了积极贡献。