谷城:“四个一批”促进免证利民

谷城县以企业群众办事体验为出发点和落脚点,分类推进政务服务事项“免证明”办理,通过直接取消、数据共享、部门核验、告知承诺等方式,扎实推进“无证明城市”建设。

法无规定,取消一批。全面梳理县本级各类政务服务证明清单,清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,取消无法律法规规定的证明。截至目前,已取消县本级证明70项。对于县本级政务服务事项中非必要、不科学、不实际的办事材料,通过系统直接减掉或标注为免提交,其中“硬减”材料449份,“免提交”材料1695份,精简比例达30.99%。

告知承诺,应承一批。全面梳理法律法规规定需要保留的证明材料,对其中能够通过事中事后监管纠正且风险可控的证明事项,采用告知承诺方式办理。全面推行证明事项告知承诺制改革,对可实施告知承诺的事项,制发告知承诺书模板,书面告知申请人所需的申请材料,虚假承诺的责任等。通过“无证明城市”应用系统实现告知承诺事项证明模版规范化管理,优化湖北政务服务事项管理系统“免证明”个性化标注,实现综合受理平台告知承诺制事项受理、收件实时生成和应用告知承诺书。截至目前,该县对外发布第一批告知承诺事项清单19项,已完成证明事项告知承诺制清单配置67项。

数据共享,归集一批。全面细化电子证照证明归集共享、夯实“无证明城市”建设底座,依托襄阳市电子证照管理与应用平台和一体化在线政务服务平台推动电子证照证明实时数据“同步签发”,历史数据“应归尽归”。按照全国一体化在线政务服务平台电子证照标准,对各制证部门归集入库的电子证照证明进行标准化检测,推进电子证照证明标准化规范化建设。截至目前,该县有效覆盖电子证照目录128类,采集制作电子印章60枚,归集电子证照数据32万余本。完成17类14万余条证照数据电子证照国家标准化改造,电子证照申诉数据及时修复率100%,有力支撑了各类电子证照证明的应用。

部门核验,验证一批。全县各相关部门通力协作,畅通核验渠道,对能通过部门间核验的,通过“无证明城市”应用系统进行验证;对能立即实现部门核验的,证明出具部门要及时向需求单位提供;对需要按法定程序办理的,证明出具部门按规定时限依法获取证明信息后向需求单位提供;对确需申请人提供又暂时无法用其他形式替代的证明材料,由需求单位代办人员接受申请人授权委托向证明出具部门沟通协调,帮助企业和群众获取所需证明材料。截至目前,该县已通过“无证明城市”系统完成部门核验证明39人次。(作者:杨俊 可金艳 苏大海)

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