推动家政进社区,让“家门口就业”更便利

▲家政服务企业进社区活动现场,家政服务人员展示为宝宝拍嗝儿的正确方法。新京报记者 李木易 摄

近日,国家发展改革委等11部门印发的《关于推动家政进社区的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确五方面推动家政进社区的重点任务,提出到2025年,全国基本实现社区家政服务能力全覆盖,推动家政行业从业人员进一步增加,消费规模进一步扩大,服务品质进一步提升。

同时,《意见》极大肯定了家政行业在吸纳就业方面的作用。《意见》指出,着力挖掘家政社区就业潜力。支持家政企业吸纳社区未就业人员,通过分时段灵活服务等模式,实现“家门口就业”。按照已形成的协作帮扶关系,帮助农村转移劳动力直达社区服务网点就业。鼓励龙头家政企业以合伙人加盟形式,吸纳高校毕业生开办线上或线下的“社区家政小店”,担任“店主”的高校毕业生按规定享受各地“双创”优惠政策。

可见,家政行业如果蓬勃繁荣发展,将会有效缓解就业难题。从现有人力结构看,家政行业也面临着巨大的人才缺口。在人社部发布的2022年第一季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行中,排行前10个职业里有8个属于生活服务行业,其中家政服务员、保洁员更是常年位列前十榜单,用工最为紧缺。

而家政行业也绝不仅仅是洗衣、做饭,如今也正在走向高端化。一览如今的家政服务种类,有着重儿童陪护的,有善于做营养餐的,有专业护理失能老人的,分工越来越细致,精细化程度越来越高。

▲北京一家家政公司组织的家政员培训,现场教授如何护理失能老人。新京报记者 陈琳 摄

2022年5月1日施行的新版《职业教育法》中明确提出,“在发展重点上,加快培养托育、护理、康养、家政等方面技术技能人才。”显然,家政行业正在日趋系统化、专业化,无论是工作待遇还是社会地位都在稳步提高。

这也为家政行业吸纳大量就业奠定了基础。从《意见》的表述看,不仅农村转移劳动力可以去服务网点就业,同时还鼓励高校毕业生在该领域创业就业。也正是因为家政行业对知识技术的要求日趋提升,大学生也可以成为其中主力。从这个角度看,家政行业有望成为一个极富包容力的就业蓄水池,不同学历、不同工种的劳动力都能各得其所。

此外,家政进社区之后,“家门口就业”也将是个巨大的行业优势。与其他行业不同,家政的工作场景紧密围绕生活空间,将可以极大降低从业者的工作成本,至少通勤、住房等问题都可以在相当程度上得到解决。尤其是家政行业和灵活就业有相当的重合度,“家门口就业”的灵活度与便利性,相信也会备受就业者的青睐。

当然,家政行业也面临一些难题,包括行业标准仍不统一、服务质量缺乏稳定预期,社会偏见依然存在、高学历人群的从业热情有限等。这些问题也应当在发展中解决,社会可以提供一系列包括补贴支持、标准制定、宣传引导等一系列政策组合拳,从而确保家政行业不断走向规范化。

从宏观层面看,1至11月,全国城镇新增就业1145万人,完成1100万人的全年目标任务,基本保证了就业形势的稳定。同时也要看到,我国的就业总量压力和结构矛盾依然存在,稳就业依然是我们各项工作里的重中之重。

而家政行业作为缺口与潜力均十分巨大的服务行业,对于增进就业有着重要意义。因此,应当大力支持行业发展,使其吸纳就业、提高生活舒适度的功能得到充分彰显,释放出巨大的社会效益。

撰稿/夏研(媒体人)编辑/徐秋颖校对/陈荻雁

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