罗兴斌：用好“四下基层”工作方法，共同缔造和美富足的新农村

九集镇八泉村是全省乡村振兴示范村、全省环境卫生示范村，美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来，该村以环境卫生整治提升为切入口，广泛引导、发动群众积极参与和美乡村建设。代家洲是八泉村第6村民小组，是新选定的共同缔造试点湾组，当前该小组正以“五共”理念方法建设美丽村湾。

“把家里养的鸡、鸭圈养起来，自家的院子打扫干净，要养成习惯，一起把环境变得更好。”在村民代艮邦家中，罗兴斌与他拉家常，听取村居环境整治提升的看法和建议。得知村民小组通过召开共谋会，收集群众急难愁盼问题和解决办法后，罗兴斌指出，美丽乡村、美丽村湾建设要以“党建引导发动群众参与”为抓手，把“共”字贯穿始终，在精准回答“扫干净，谁来扫？拆通透，怎么拆？码整齐，码在哪？保常态，怎么保？”等问题的过程中，逐步完善形成群众认同、自觉遵守、积极参与的机制，以此彰显共谋、共建、共管、共评、共享的效果。他强调，美丽乡村建设要规划先行，村干部要先思考、勤思考、深思考，通过带领群众到先进地区学、请专家现场指导等办法，拿出科学合理、群众认可的实施方案；要节约为本，把资金用在刀刃上，根据各个村庄不同的资源条件、产业优势、民俗文化，重点发展特色产业、乡村旅游，让每个村都展现出不同的特色内涵，实现村庄美、农民富。

城关镇胡营社区“小田并大田”项目是我县2023年小田并大田三个试点之一，该项目通过实施田块整治，将166块零碎、不规则小田建成2000亩集中连片的9块大田，形成了渠系畅通、配套齐全的网格条田，更加便于大规模机械化作业，提高农产品产量和品质；土地整合后，土地流转更加便利，农民可通过土地租赁、入股、基地务工等方式增加收入。

“平整后耕地面积增加约15亩，可节约种子化肥15％、人工50％。”项目现场，罗兴斌听取情况介绍，与种粮大户胡传平共同探讨土地流转、农民增收的途径和方式。他指出，要敢试、敢闯、敢干，积极探索小田并大田提高土地“含金量”、拓展农民增收致富渠道、发展农业规模经营的方法和路径，力争多出能复制、可推广的“南漳经验”。他要求，要充分发挥基层党组织在“小田并大田”工作中的战斗堡垒作用，成立由村干部、党员、村民代表、“村民理事会”成员组成的“小田并大田”工作小组，通过“屋场会”“板凳会”等方式，面对面地宣传“承包权不动，经营权连片”政策，帮助农户算好并田前后的收入账、成本账和精力账，以精细的预期收益对比，调动大家流转土地的积极性，真正实现自主流转、自愿并田。要积极支持“小并大”的农田流转给有“三农”情怀的种粮大户经营，不断提升农业现代化水平和作业效率，实现粮食生产降本增效，促进粮食产量不断提升。属地党委、政府要加强跟踪指导，让农民通过土地流转、基地务工、家门口就业等方式从土地中“解放”出来，不断增加收入，成为“新农人”。